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中國地大物博，人口眾多，從以上市場情況分析，再加上公安部新頒布的車身反光標識標準，要求大型貨車均貼上反光標識，每年需求反光膜在幾千萬平方以上。民用反光材料市場就更加巨大，已不可計量。但是，長期以來，中國的反光材料市場被產(chǎn)品所壟斷，尤其是高強級反光膜。由于反光膜技術(shù)含量高，產(chǎn)品在中國以高價進行銷售，獲取大量的利潤。大量外匯支出，制約了中國反光膜的推廣應(yīng)用，這與中國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展形成了極大的反差，對中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，特別是道路交通安全事業(yè)的發(fā)展是十分不利的。因此，反光膜產(chǎn)品國產(chǎn)化，打破國外產(chǎn)品的壟斷，替代，降低反光膜推廣應(yīng)用的成本，對促進交通安全工程的發(fā)展，特別是對促進中西部不發(fā)達地區(qū)交通安全工程的發(fā)展，是十分必要的。事實上，反光膜產(chǎn)品在交通運輸領(lǐng)域不可替代的安全保障作用，已受到全社會的重視，也倍受產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)注、支持和扶植。科委、交通部、輕工部等多次立項為重點項目，鼓勵定向反光膜產(chǎn)品的開發(fā)。
計委、經(jīng)貿(mào)委也列入兩委聯(lián)合發(fā)布的《當前重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》第十條第5項“公路工程新材料開發(fā)及生產(chǎn)”目錄中，在中國“十五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃中，列為“十二個重點專項”之九的“微電子、光電子材料”，這些都說明，反光膜的國產(chǎn)化符合產(chǎn)業(yè)政策。
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